بابک نگاهداری، رئیس مرکز پژوهشهای مجلس، در تحلیل مفهوم «دولت فرومانده» خاطرنشان کرد که این تعبیر فراتر از یک تحلیل عملکردی، یک مفهوم سیاسی در ادبیات حکمرانی است. وی تأکید کرد که دولت در معنای گسترده، شامل ظرفیتهای رسمی کشور برای تصمیمگیری، اجرا، تنظیمگری، تأمین امنیت، تولید اعتماد و نمایندگی منافع ملی است.
ویژگیهای دولت فرومانده در مدیریت بحران
به گفته نگاهداری، دولت فرومانده دولتی نیست که تنها در حوزههای محدودی دچار ضعف باشد، بلکه این وضعیت منجر به فرسایش کلی ظرفیتهای حکمرانی میشود. ویژگیهای این نوع دولت عبارتند از:
- از دست دادن تدریجی توانایی حل مسئله
- عدم توانایی در اقناع جامعه و حفظ انسجام داخلی
- ضعف در مدیریت بحرانها
- از دست دادن توان برقراری ارتباط مؤثر با جهان
پروژه دشمن برای فرسایش نظام حکمرانی ایران
رئیس مرکز پژوهشهای مجلس با اشاره به استراتژیهای دشمن، اعلام کرد که ایجاد «دولت فرومانده» میتواند یکی از پروژههای اصلی دشمنان ایران باشد. وی تصریح کرد که دشمنان با تغییر محاسبات خود پس از تجربیات اخیر، متوجه شدهاند که ایران با حمله نظامی تسلیم نمیشود، لذا مسیرهای غیرنظامی را در دستور کار قرار دادهاند.
وضعیت «نه جنگ نه صلح» و هدف نهایی دشمن
نگاهداری با اشاره به تعبیر رهبر شهید انقلاب، از تلاش دشمن برای قرار دادن کشور در وضعیت «نه جنگ نه صلح» سخن گفت. وی هدف این اقدامات را زیر سایه جنگ نگه داشتن کشور و ایجاد فرسودگی در نظام حکمرانی دانست تا در نهایت، مردم نسبت به توانایی نهادهای رسمی در حل مسائل کشور دچار بیاعتمادی شوند.