تداوم فعالیتهای بانکی در سایه هشدارهای واشنگتن
شعب بانک ملی ایران و کسبوکارهای ایرانی در دبی، دستورات اسکات بسنت، وزیر خزانهداری آمریکا را نادیده گرفته و به فعالیت خود ادامه میدهند. بسنت پیش از این صراحتاً هشدار داده بود که فعالیت در «فضاهای خاکستری» دیگر پذیرفته نیست و هر کسی که به معامله با تهران ادامه دهد، با مخاطرات شدید تحریمهای ثانویه روبرو خواهد شد.
با این حال، واقعیت میدانی در دبی با تهدیدهای کاخ سفید متفاوت است. کارکنان شعب بانک ملی در این شهر اعلام کردهاند تا زمانی که دستور رسمی از سوی مقامات اماراتی دریافت نکنند، فعالیتهای خود را متوقف نخواهند کرد. امارات متحده عربی اکنون در بنبستی راهبردی قرار دارد؛ از یک سو هشدارهای آمریکا را میبیند و از سوی دیگر با پیوندهای اقتصادی عمیقی روبروست که گسستن آنها هزینهبر است.
سیستم حواله و مسیرهای جایگزین مالی
وابستگی اقتصادی دبی به ایران تنها به شعب رسمی بانکها محدود نمیشود. ایرانیان مقیم این شهر تأکید دارند که حتی در صورت بسته شدن رسمی بانکها، سیستم چندصدساله «حواله» را جایگزین میکنند. این شبکه مالی که کاملاً بر پایه اعتماد متقابل صرافان بنا شده، خارج از چرخه نظارت مالی بینالمللی عمل میکند و عملاً اثر تحریمها را به حداقل میرساند.
علاوه بر مبادلات مالی، زیرساختهای ارتباطی نیز همچنان پابرجاست. پروازهای مستقیم شرکتهای هوایی ایرانی میان ایران و امارات به صورت منظم انجام میشود و هیچ نشانهای از قطع روابط در سطح عملیاتی دیده نمیشود.
چرا فشار آمریکا در دبی اثر نمیکند؟
تحلیلگران معتقدند گرهخوردگی ساختاری سرمایههای ایرانی با اقتصاد دبی، اجرای دستورات آمریکا را دشوار کرده است. در این زمینه میتوان به نکات زیر اشاره کرد:
- حجم مبادلات:روابط تجاری سالانه ایران و امارات به رقم ۲۸ میلیارد دلار میرسد.
- درهمتنیدگی اقتصادی:نیل کوئیلیام، پژوهشگر ارشد اندیشکده چتمهاوس، میگوید اقتصاد کشورهای عرب خلیج فارس چنان با ایران گره خورده که قطع ناگهانی آن به منزله آسیب شدید به اقتصاد خود آنهاست.
- سرمایههای ایرانی:حضور گسترده سرمایهگذاران ایرانی در دبی باعث شده تا مقامات محلی تمایلی به اجرای کامل تحریمها نداشته باشند.